İklim Kanunu ve Türkiye ETS: kim, ne zaman, ne yapmak zorunda
7552 sayılı İklim Kanunu Türkiye ETS’sini kurdu. Karbon Piyasası Kurulu kararına göre 2026–2027 pilot döneminde elektrik üretimi, çimento, demir-çelik, alüminyum ve gübre sektörlerinde yıllık 50.000 tCO₂e üzeri kapasiteli tesisler (kategori B ve C) kapsamda. 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var; fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor. İzleme, raporlama, doğrulama ve sera gazı emisyon izni yükümlülüğü ise gerçek ve bağlayıcı.
Eşik şirket değil tesis bazında uygulanır; grup içindeki tesisler toplanmaz. Kapsamdaki her işletmenin 9 Temmuz 2028’e kadar emisyon izni alması gerekiyor.
7552 sayılı İklim Kanunu 9 Temmuz 2025 tarihli. Aşağıda kimlerin kapsamda olduğu, tesislerin yükümlülükleri, zaman çizelgesi, yaptırım rejimi ve SKDM ile ilişkisi birincil kaynaklarıyla yer alıyor.
- Türkiye ETS YürürlükteTürkiye ETS kapsamındaki işletmeler · Kaynak: R1
- SKDM YürürlükteAB'ye SKDM ürünü ihraç eden tüm üreticiler · Kaynak: R5
- 2026–2027 Türkiye ETS PilotElektrik üretimi, çimento, demir-çelik, alüminyum ve gübrede kategori B ve C tesisleri · Kaynak: R10
- Türkiye ETS YaklaşıyorPilot dönem kapsamındaki ETS işletmeleri · Kaynak: R2
- SKDM YaklaşıyorYetkili SKDM beyan sahipleri · Kaynak: R9
- SKDM YaklaşıyorYetkili beyan sahipleri; veriyi üretici tedarik eder · Kaynak: R9
- Türkiye ETS YaklaşıyorKategori B ve C tesisler — kurulu kapasiteye göre 50.000 tCO₂e üzeri · Kaynak: R1
İklim Kanunu ve ETS Yönetmeliği yürürlükte mi?
Kanun yürürlükte, ETS Yönetmeliği yayımlandı. Kurul kararına göre 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var; fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor. Aşağıdaki tablo, uyum planına dayanak alınacak sabit verileri toplar.
| Kanun | 7552 sayılı İklim Kanunu |
|---|---|
| Resmî Gazete | 9 Temmuz 2025 · sayı 32951 R1 |
| Yürürlük | Yayımı tarihinde |
| Düzenleyici otorite | İklim Değişikliği Başkanlığı · Karbon Piyasası Kurulu |
| ETS pilot dönemi | 2026 ve 2027 emisyonları · Karbon Piyasası Kurulu kararı KPK/2026/1 (duyuru 3 Eylül 2026) R10 |
| İkincil mevzuat | Türkiye ETS Yönetmeliği · RG 27.08.2026, sayı 33353 · yayımı tarihinde yürürlükte R2 |
| Bu sayfanın kapsamı | ETS başlıkları · uyum yükümlülükleri · takvim |
Yönetmelik metni okundu. Türkiye ETS Yönetmeliği 27.08.2026 tarihli, 33353 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve md. 41 gereği aynı gün yürürlüğe girdi. 2014 tarihli takip yönetmeliğini kaldırdı (md. 40). Bu sayfadaki izin, izleme, raporlama ve doğrulama ifadeleri artık doğrudan yönetmelik maddelerine dayanıyor; madde numaraları metinde.
Türkiye ETS hangi tesisleri kapsıyor?
Kapsam tesis bazında belirlenir, şirket bazında değil. Ölçüt, tesisin kurulu kapasitesine göre ihtiyatlı hesaplanmış yıllık emisyonu — biyokütle CO₂ hariç, transfer edilen CO₂ dahil. 50.000 tCO₂e’ye kadar kategori A, 500.000’e kadar B, üstü C; ETS, B ve C tesisleri kapsar (Yönetmelik md. 4, md. 5). Aynı tesiste aynı kategoriye giren faaliyetlerin kapasitesi toplanır (EK-1); grubun ayrı tesisleri toplanmaz.
Kurulu kapasiteye göre yıllık emisyon
- Kategori A 50.000 tCO₂e’ye kadar ETS dışında · izin gerekmez; izleme, raporlama ve doğrulama sürer
- Kategori B 50.000 – 500.000 tCO₂e ETS kapsamında · emisyon izni gerekir
- Kategori C 500.000 tCO₂e üstü ETS kapsamında · emisyon izni gerekir
Bantlar sıralı; genişlikleri ölçekli değil.
| Sektör | Tipik faaliyet | SKDM’de de var mı |
|---|---|---|
| Elektrik üretimi | Ana faaliyeti elektrik üretimi olan tesisler | Evet |
| Çimento | Klinker üretimi, döner fırın | Evet |
| Demir-çelik | Entegre tesis, EAF, haddehane | Evet |
| Alüminyum | Birincil üretim, ekstrüzyon | Evet |
| Gübre | Amonyak, nitrik asit, karma gübre | Evet |
Pilot kapsamı dışında olmak yükümlülük dışında olmak değil. Yönetmeliğin EK-1 listesi cam, seramik, kâğıt, rafineri, kireç ve kimya faaliyetlerini de içeriyor. Bu faaliyetleri yürüten tesislerin izleme, raporlama ve doğrulama yükümlülüğü ETS kategorisinden bağımsız işliyor (md. 27). Pilotta hangi sektörlerin yer aldığını Karbon Piyasası Kurulu belirliyor (Kanun geçici md. 1). Kurul, 3 Eylül 2026’da duyurulan kararıyla beş sektörün kategori B ve C tesislerini kapsama aldı; ana faaliyeti bu sektörler dışında olup 35.11.10.30.00 Prodcom koduyla elektrik üreten tesisler pilotta kapsam dışında (KPK/2026/1).
Kapsamda mısınız — 4 soru
- Tesisinizin ana faaliyeti elektrik, çimento, demir-çelik, alüminyum veya gübre üretimi mi?
- Tesisin kurulu kapasitesine göre hesaplanan yıllık emisyonu 50.000 tCO₂e’yi aşıyor mu?
- Mevcut İRD (izleme, raporlama ve doğrulama) mevzuatı kapsamında zaten rapor veriyor musunuz?
- AB’ye ihracatınız var mı? (SKDM yükümlülüğü ayrıca doğar)
Kapsamdaki tesisler ne yapmak zorunda?
Sıra yönetmelikten çıkıyor: izleme planı ve izleme metodolojisi planı izin başvurusunun parçası (EK-3); yıllık rapor onaylı izleme planına göre hazırlanır (md. 29); Başkanlığa gönderilmeden önce doğrulanır (md. 30). İzin başvurusunun belgeleri ve personel şartı emisyon izni sayfasında.
- 1
Sera gazı emisyon izni
Yasal süre 9 Temmuz 2028Kapsamdaki işletmeler Kanunun yürürlüğünden itibaren üç yıl içinde Başkanlıktan emisyon izni almak zorunda; bu sürede izinleri var sayılır. Başkanlık, Kurul kararıyla süreyi iki yıla kadar uzatabilir. Başvuru elektronik ortamda, EK-3’teki belgelerle yapılır ve en çok 60 günde değerlendirilir. Her tesis ayrı izin alır; aynı adresteki tesisler tek izin. İzin beş yıl geçerli, yenileme başvurusu bitimden en az altı ay önce (md. 7, md. 8). R1R2
- 2
İzleme planı
İzlemeden 6 ay önce onayaKaynak akışları, ölçüm noktaları ve hesaplama yöntemi tesise özel bir planla tanımlanır. Plan, izlemenin başlayacağı tarihten en az altı ay önce Başkanlığa onaya gönderilir; uygun bulunmazsa eksikleri gidermek için 30 gün verilir (md. 28). R2
- 3
İzleme metodolojisi planı
Pilot · ilk plan 27 Ekim 2026Ücretsiz tahsisatın dayanağı olan yıllık faaliyet seviyesi raporu için ayrı bir plan: alt tesisler, ürünlerin PRODCOM kodları, enerji ve malzeme akışları (EK-4). Pilot dönemdeki işletmeler ilk planı yönetmeliğin yürürlüğünden itibaren iki ay içinde elektronik ortamda sunar; Başkanlık bu süreyi altı aya kadar uzatabilir (geçici md. 3). R2
- 4
Yıllık emisyon raporu
Her yıl 30 NisanÖnceki takvim yılının emisyonları ve faaliyet seviyeleri her yıl 30 Nisan’a kadar Başkanlığa raporlanır; Başkanlık süreyi en çok bir ay uzatabilir (md. 29). Veri ve kayıtlar en az 10 yıl saklanır (md. 37). Ayrıntı: emisyon raporu ve doğrulama. R2
- 5
Bağımsız doğrulama
Doğrulayıcıyı MEDAS atarRapor Başkanlığa gönderilmeden önce doğrulanır ve doğrulayıcıyı işletme seçmez: Merkezi Elektronik Doğrulayıcı Kuruluş Atama Sistemi (MEDAS) atar (md. 30). Yürürlükteki tebliğe göre MEDAS başvurusu raporun ait olduğu yılın 15 Eylül’üne, doğrulama sözleşmesi 15 Ekim’ine kadar yapılır; Kamu İhale Kanunu’na tabi işletmeler MEDAS dışında kalır. Doğrulayıcı kuruluşları TÜRKAK akredite eder. Takvim ve önemlilik seviyesi: emisyon raporu ve doğrulama. R2R6
- 6
Tahsisat teslimi
Kasım son iş günüDoğrulanmış emisyona eşit tahsisat, yükümlülük yılının Kasım ayı son iş gününe kadar teslim edilir (md. 16). Pilot dönemde ücretsiz tahsisat oranı kıyas yöntemiyle %100; Kurul kararına göre 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var, fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor (KPK/2026/1). Teslim edilmeyen miktar sonraki yıla eklenir ve ayrıca idari para cezası doğar (Kanun md. 9(5), md. 14). R1R2R10
Hangi tarihe kadar ne yapılmalı?
SKDM ve ETS takvimleri iç içe geçiyor. Aşağıdaki çizelge ikisini tarih sırasıyla tek listede gösterir. Durum etiketleri sayfanın derlendiği güne, 12 Ekim 2026 tarihine göre hesaplanır. SKDM ve Türkiye ETS tarihleri, birincil kaynaklarıyla birlikte mevzuat takviminde.
- 9 TEMMUZ 2025 · YÜRÜRLÜKTE
İklim Kanunu yürürlüğe girdi
Resmî Gazete sayı 32951. ETS, Karbon Piyasası Kurulu ve idari yaptırım rejimi aynı metinle kuruldu. R1
- 1 OCAK 2026 · YÜRÜRLÜKTE
AB SKDM kesin dönemi başladı
İthalatçının gömülü emisyon beyanı artık sertifika yükümlülüğü doğuruyor. Türk ihracatçıdan tesis düzeyinde doğrulanmış veri isteniyor. R5
- 2026–2027 · PİLOT
Türkiye ETS pilot dönemi
Elektrik üretimi, çimento, demir-çelik, alüminyum ve gübrede kategori B ve C tesisleri. 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var; fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor (KPK/2026/1). İdari para cezaları %80 indirimli uygulanır (Kanun geçici md. 1). R10R4
- 27 EKİM 2026 · YAKLAŞIYOR
İlk izleme metodolojisi planı
Pilot dönemdeki işletmeler için yönetmeliğin yürürlüğünden itibaren iki aylık süre. Başkanlık altı aya kadar uzatabilir; uzatma duyurusu yoksa süre budur. R2
- 1 ŞUBAT 2027 · YAKLAŞIYOR
SKDM sertifika satışları açılıyor
2026 ithalatına karşılık gelen sertifikaların satın alınabildiği ilk tarih. R9
- 30 EYLÜL 2027 · YAKLAŞIYOR
İlk yıllık SKDM beyanı
2026 ithalatına ait beyan ve sertifika teslimi. Veri talebi bu tarihten aylar önce tedarik zincirine iner. R9
- 31 ARALIK 2027 · YAKLAŞIYOR
Kamu planlama araçları ve yerel eylem planları
Kanun, kurumlara mevzuat ve planlama araçlarını uyarlama, illere yerel iklim değişikliği eylem planlarını hazırlama yükümlülüğünü bu tarihe kadar veriyor; süre bir yıla kadar uzatılabilir (geçici md. 2). R4
- 9 TEMMUZ 2028 · YAKLAŞIYOR
Emisyon izni alma süresi doluyor
Kapsamdaki tüm işletmeler için üç yıllık geçiş süresinin sonu. Başkanlık, Karbon Piyasası Kurulu kararıyla iki yıla kadar uzatabilir — ama uzatmaya güvenerek plan yapılmaz. R1
- PİLOT SONRASI · TARİH BELİRSİZ
Pilot sonrası tam ETS
Pilot sonrasının takvimi henüz belirlenmedi. Tahsisat ve kapsamın nasıl değişeceği yayımlandığında bu satır tarihiyle ve kaynağıyla güncellenecek.
Yükümlülük yerine getirilmezse ne olur?
Kanun ceza tutarlarını 14. maddede, ETS Yönetmeliği tesis kategorisine göre 35. maddede veriyor. Tabloda tutar değil ihlal–sonuç ilişkisi var; tutarlar için Kanun (R1) ve Yönetmelik (R2).
| İhlal | Sonuç | Pilot dönemde |
|---|---|---|
| İzinsiz faaliyet | Emisyon başına ya da kapasiteye göre idari para cezası (Kanun md. 14(4)(b), Yönetmelik md. 35(1)(c)) | %80 indirimli |
| Doğrulanmış raporu süresinde sunmama | Kategoriye göre idari para cezası, ETS kapsamındakilere iki kat; kayıt hesabında teslim dışı işlem engellenir | %80 indirimli |
| Tahsisat teslim etmeme | Eksik her tahsisat için piyasa fiyatının 2 katı ceza; eksik miktar sonraki yıla eklenir. Üç yıl üst üste %80’in altı: izin iptali | %80 indirimli ceza · teslim sürer |
| Yanıltıcı beyan | İdari para cezası (Kanun md. 14(6)); kasıtlıysa emisyon izni iptal edilir (Yönetmelik md. 10) | %80 indirimli |
Pilot dönemde, Kanundaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle verilen idari para cezaları %80 indirimle uygulanır (Kanun geçici md. 1). İndirim cezaya uygulanıyor, yükümlülüğe değil: eksik tahsisat yine teslim edilir. Aykırılığı düzeltmek için Bakanlık bir defaya mahsus en çok bir yıl süre verebilir; düzeltilmezse faaliyet durdurulur (md. 14(10)).
ETS’ye girersem SKDM ödemem düşer mi?
İlkece evet, 2026 için hayır. SKDM, üçüncü bir ülkede fiilen ödenmiş karbon fiyatını, gömülü emisyon gerçek emisyonla belirlendiyse düşüyor (2023/956 md. 9(1), 2025/2083 ile değişik). Türkiye ETS’de 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var; fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor (KPK/2026/1).
| Sektör | Türkiye ETS pilotu | AB SKDM |
|---|---|---|
| Elektrik üretimi | Kategori B ve C tesisleri | Ek I’de |
| Çimento | Kategori B ve C tesisleri | Ek I’de |
| Demir-çelik | Kategori B ve C tesisleri | Ek I’de |
| Alüminyum | Kategori B ve C tesisleri | Ek I’de |
| Gübre | Kategori B ve C tesisleri | Ek I’de |
- Kapsamda
Türkiye ETS
- Yükümlü
- Türkiye’deki tesis
- Kapsam
- Tesis emisyonu (Kapsam 1)
- Bugünkü maliyet
- 2026: yok (yalnız raporlama) · 2027 sistem yılından fiyat mekanizması (KPK/2026/1)
- Veri birimi
- tCO2e / tesis / yıl
AB SKDM
- Yükümlü
- AB’deki ithalatçı
- Kapsam
- Ürüne gömülü emisyon
- Bugünkü maliyet
- Sertifika · AB ETS fiyatına bağlı
- Veri birimi
- tCO2e / ton ürün / GTİP
Pratik sonuç: iki rejim aynı ölçüm altyapısını, farklı çıktı formatlarında istiyor. ETS için tesis düzeyinde kurduğunuz veri, SKDM’nin istediği ürün düzeyine ISO 14067 tahsis kurallarıyla indirgenebilir. Bir kez ölçüp iki yere raporlamak mümkün — ama ancak veri ilk günden ürün kırılımlı toplanırsa.
Resmî kaynaklar
Bu sayfadaki her tarih ve yükümlülük ifadesi aşağıdaki birincil kaynaklara dayanır. İkincil yorum kaynağı kullanılmamıştır.
- R1 7552 sayılı İklim Kanunuerişim 24.09.2026T.C. Resmî Gazete · 9 Temmuz 2025, sayı 32951
- R2 Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliğierişim 24.09.2026T.C. Resmî Gazete · RG 27.08.2026, sayı 33353 · yayımı tarihinde yürürlükte (md. 41) · 42 madde, 6 geçici madde, 7 ek
Madde metni Resmî Gazete’den okundu. Bu sayfa önce Başkanlığın duyurusuna dayanıyordu ve yürürlüğü 28.08.2026 gösteriyordu; md. 41 “yayımı tarihinde yürürlüğe girer” diyor, yani 27.08.2026. Ekler taranmış görüntü olarak yayımlandı.
- R4 7552 sayılı Kanun — geçici madde 1 ve 2erişim 24.09.2026T.C. Resmî Gazete · geçici md. 1: pilot dönem, emisyon izni süresi · geçici md. 2: planlama araçları ve yerel eylem planları
- R5 Regulation (EU) 2023/956 — CBAM (konsolide metin)erişim 26.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · konsolide 20.10.2025, 2025/2083 ile değişik · md. 9(1) ve 9(4)
- R6 Sera Gazı Emisyon Raporlarının Doğrulanması ve Doğrulayıcı Kuruluşların Akreditasyonu Tebliğierişim 24.09.2026Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı · son değişiklik RG 12.09.2024, sayı 32660 · md. 32 (MEDAS takvimi), md. 47 (TÜRKAK akreditasyonu)
Tebliğ 2014 tarihli takip yönetmeliğine dayanıyor; o yönetmelik kaldırıldı, ama ETS Yönetmeliği md. 40(2) ona yapılan atıfları kendisine yapılmış sayıyor. Tebliğin 2022 değişikliği akreditasyon standardını adıyla anmıyor; bu yüzden sayfa artık “ISO 14065 şart” demiyor.
- R8 Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik (2014)erişim 24.09.2026T.C. Resmî Gazete · RG 17.05.2014, sayı 29003 — ETS Yönetmeliği md. 40(1) ile yürürlükten kaldırıldı
Bu sayfa kaldırılıp kaldırılmadığını teyit edemediğini yazıyordu; ETS Yönetmeliği md. 40(1) açıkça kaldırıyor. Bağlantı kaldıran metne gidiyor.
- R9 Regulation (EU) 2025/2083 — 2023/956 sayılı Tüzüğü değiştiren Tüzükerişim 17.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · 2023/956 md. 6(1), 20, 22(1) ve 36(2)(d)’yi değiştiren hükümler: sertifika satışı ve ilk yıllık beyan
- R10 TR ETS pilot uygulama dönemine yönelik Karbon Piyasası Kurulu kararları (KPK/2026/1)erişim 26.09.2026İklim Değişikliği Başkanlığı · Duyuru, 3 Eylül 2026 · karar 1 süre, karar 2 sektörler, karar 3 yalnız raporlama ve fiyat mekanizması, karar 4 ücretsiz tahsisat oranı, karar 6 kapsam istisnası
Kararlar Kurulun birinci toplantısında alındı; duyuru toplantı tarihini vermiyor. Pilot dönem uygulama usul ve esaslarını Başkanlık ayrıca yayımlayacak.
Değişiklik günlüğü
10 kayıt · 18 Ağustos 2026 tarihinden bu yanaMevzuat sayfalarında ne zaman, hangi bölüm, neden değişti kaydını açık tutuyoruz. Bir uyum dosyasına bu sayfayı dayanak gösterecekseniz, hangi sürümü okuduğunuzu bilmeniz gerekir.
İRD kısaltması kontrol listesinde ve sık sorulanlarda açıldı: izleme, raporlama ve doğrulama. Yaptırım bölümünde ve 50.000 tCO₂e eşiği sorusunda genel kaynak bölümüne giden R1, R2 ve R8 bağlantıları ilgili kaynak kaydına bağlandı.
Önceki 9 kaydı göster
Kategori eşikleri emisyon izni sayfasıyla ortak veri dosyasından eşik bantları olarak, pilot dönem sektörleri Türkiye ETS ve AB SKDM kapsamıyla birlikte matris olarak, ETS ve SKDM tarihleri ortak takvimden zaman ekseni olarak gösterildi. Bölüm başlıkları sayfanın cevapladığı sorulara çevrildi. Künyedeki sürüm etiketi bir belgeye karşılık gelmiyordu; yerine sayfanın dayandığı Kanun ve Yönetmelik yazıldı. Yeni tarih, eşik ya da tutar eklenmedi.
Sayfa pilot dönemde “%100 ücretsiz tahsisat, mali yükümlülük yok” diyor, dört sektör sayıyor ve bunu Kanun geçici md. 1’e bağlıyordu; o madde yalnız pilotun kapsamını Kurulun belirleyeceğini ve cezalarda %80 indirimi söylüyor. Karbon Piyasası Kurulunun 3 Eylül 2026’da duyurulan kararı (KPK/2026/1) R10 olarak eklendi. Buna göre pilot elektrik üretimi, çimento, demir-çelik, alüminyum ve gübrenin kategori B ve C tesislerini kapsıyor; 2026 sistem yılında yalnız raporlama yükümlülüğü var, fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor. Kısa cevap, kapsam tablosu, zaman çizelgesi, SKDM kartı ve iki SSS cevabı buna göre düzeltildi. SKDM’deki karbon fiyatı indirimi 2025/2083 ile değişik md. 9’a göre yazıldı: md. 9 “üçüncü bir ülke” diyor, menşe ülke demiyor; indirim gömülü emisyon gerçek emisyonla belirlendiyse istenir. R5 konsolide metne bağlandı.
SKDM sertifika satışı (1 Şubat 2027) ve ilk yıllık beyan (30 Eylül 2027) satırlarında atıf yoktu ve bu tarihleri koyan Tüzük (AB) 2025/2083 kaynak listesinde bulunmuyordu. Tüzük R9 olarak eklendi, iki satır ona bağlandı.
Tarihler ortak mevzuat takviminden geliyor ve durumları sayfanın derlendiği güne göre hesaplanıyor; tarihe elle eklenmiş durum ifadeleri kaldırıldı. Satırlar tarih sırasına dizildi, SKDM kesin dönemi satırı tüzüğe (R5) bağlandı, ilk yıllık beyan satırında “sertifika iadesi” yerine diğer SKDM sayfalarıyla aynı biçimde “sertifika teslimi” yazıldı.
Giriş paragrafı kısa cevabı tekrar ediyordu; cevabın bağlamını veren cümlelere çevrildi.
Alan adının kaydından önceye tarihli ilk yayın, gözden geçirme ve günlük kayıtları kaldırıldı; tasarım maketinden kalmışlardı. Aralarında kaynağı gösterilmeyen bir Karbon Piyasası Kurulu kararı kaydı ve doğrulayıcı seçimini TÜRKAK’a bağlayan, MEDAS atamasıyla çelişen bir kayıt vardı. R5, kök adres yerine tüzüğün EUR-Lex metnine bağlandı. Aynı maketten kalan iki kaynak kaydı, R3 (“Karbon Piyasası Kurulu — pilot dönem kararları”) ve R7 (“ETS geçiş yaklaşımı”), kök adrese gidiyordu; ikisi de kaldırıldı. Pilot dönem satırı Kanun geçici md. 1’e (R4) bağlandı; pilot sonrası satırındaki kaynaksız tahsisat, kapsam ve gelir cümleleri çıkarıldı.
ETS Yönetmeliği ve Kanun metni Resmî Gazete’den okundu. Düzeltmeler: yürürlük 28.08 değil 27.08.2026 (md. 41); doğrulayıcıyı işletme seçmiyor, MEDAS atıyor (md. 30) — sayfa “kuruluş seçimi” diyordu; “ISO 14065 şart” ifadesi tebliğin güncel metninde yok, kaldırıldı; 9 Temmuz 2028 “kesin” değil, uzatılabilir; tahsisat teslim etmemenin cezası tabloda yoktu; yükümlülük sırası tersti — izleme planı izin başvurusunun parçası (EK-3). Eklenenler: pilot için ilk izleme metodolojisi planı süresi (geçici md. 3), rapor ve teslim tarihleri, izin süreci, %80 pilot indirimi.
Türkiye ETS Yönetmeliği bu sayfada TASLAK olarak gösteriliyordu; oysa 27.08.2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştı. Künye, Başkanlığın kendi duyurusundan doğrulanarak düzeltildi. Yönetmeliğin madde metnine o gün erişilemediği için, içeriğine dayanan takvim ve eşikler sayfaya eklenmedi.
Sayfanın ilk sürümü depoya eklendi.
Sık sorulanlar
Pilot dönemde karbon için para ödeyecek miyim?
2026 için hayır. Karbon Piyasası Kurulu kararına göre 2026 sistem yılında pilot kapsamındaki işletmeler yalnız raporlama yükümlülüğüne tabi. Fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor; tamamlayıcı tahsisat fiyatının uygulanmasına yönelik yöntem 2026’da geliştiriliyor. Pilot dönemde ücretsiz tahsisat oranı kıyas yöntemiyle %100 (KPK/2026/1). İzleme, raporlama ve doğrulama (İRD) altyapısının maliyeti ise baştan gerçek: ölçüm, veri toplama, doğrulama ücreti ve iç kaynak.
50.000 tCO₂e eşiği neye göre hesaplanıyor?
Tesis düzeyinde yıllık sera gazı emisyon kapasitesi üzerinden. Şirketin toplam emisyonu değil, tek tesisin emisyonu esas alınır; aynı grubun iki tesisi ayrı ayrı değerlendirilir. ETS Yönetmeliği ölçütü “kurulu kapasitesine göre ihtiyatlı olarak hesaplanmış yıllık emisyon” diye tanımlıyor (Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği; Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik (2014)); biyokütle kaynaklı CO₂ hariç, transfer edilen CO₂ dahil (md. 4).
ETS’ye girmek SKDM yükümlülüğümü azaltır mı?
2026 için hayır. SKDM, üçüncü bir ülkede fiilen ödenmiş karbon fiyatını, gömülü emisyon gerçek emisyonla belirlendiyse teslim edilecek sertifika sayısından düşüyor (2023/956 md. 9(1), 2025/2083 ile değişik); varsayılan değerle beyanda indirim yalnız Komisyon’un 2027’den itibaren belirleyebileceği yıllık varsayılan karbon fiyatlarıyla istenebilir (md. 9(4)). Türkiye ETS’de 2026 sistem yılında yalnız raporlama var; fiyat mekanizması 2027 sistem yılında başlıyor (KPK/2026/1). Ayrıntı: SKDM ile ilişkisi.
Emisyon iznini ne zaman almalıyım?
Yasal süre 9 Temmuz 2028 (uzatılabilir, ama buna güvenmeyin). Pratik tavsiye: 2027’nin ilk yarısı. Başvuru izleme planını ve izleme metodolojisi planını içeriyor (EK-3), değerlendirme 60 güne kadar sürüyor; plan hazırlığı başvurunun önüne birkaç ay ekliyor.
Kapsamda mısınız, hangi veriniz eksik?
Hazırlık analizinde tesis kapsamınızı, mevcut ölçüm altyapınızı ve doğrulamaya kadar olan eksik adımları çıkarıyoruz. Çıktı: tarihli bir uyum planı.
Bu sayfa hakkında
İç teknik gözden geçirme: KarbonVerisi ekibi. Bağımsız dış gözden geçirme yapıldığında gözden geçirenin adı burada yayımlanır.
- İlk yayın
- 18.08.2026
- Son gözden geçirme
- 24.09.2026
- Son güncelleme
- 05.10.2026
- Sonraki gözden geçirme
- 23.11.2026
- Metodoloji sürümü
- Kanun 7552 · Türkiye ETS Yönetmeliği (RG 27.08.2026)
KarbonVerisi ekibi. İklim Kanunu ve Türkiye ETS: kim, ne zaman, ne yapmak zorunda. KarbonVerisi. Son güncelleme 05.10.2026. https://karbonverisi.com/mevzuat/iklim-kanunu-7552/ (erişim: [okuduğunuz tarih]).
Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır, hukuki görüş değildir. Yükümlülüğünüzün kesin kapsamı tesisinize ve güncel ikincil mevzuata göre belirlenir. Hata bildirimi: iletişim sayfası. Düzeltme ilkesi: Yayın ilkeleri.