SKDM geçiş dönemi ne oldu
Geçiş dönemi 1 Ekim 2023 – 31 Aralık 2025 arasında yürüdü ve yalnız raporlama yükümlülüğü getiriyordu (Uygulama Tüzüğü 2023/1773): sertifika yok, ödeme yok. Raporlar çeyreklik verildi ve son rapor 31 Ocak 2026’da, 2025’in dördüncü çeyreği için sunuldu. 1 Ocak 2026’dan itibaren kesin dönem işliyor.
Kesin dönem, geçiş döneminin daha sıkı bir sürümü değil. Yükümlü değişti (artık yalnız yetkili beyan sahibi ithal edebiliyor), takvim değişti (çeyreklik rapor yerine yıllık beyan), yöntem değişti (yeni hesaplama tüzüğü) ve doğrulama girdi. Eski alışkanlıkla devam etmek uyum sağlamıyor.
Geçiş dönemi 1 Ekim 2023’te başladı, 31 Aralık 2025’te bitti. Son çeyreklik rapor 31 Ocak 2026’da verildi. Yerine gelen kesin dönem, aynı işin daha ağır bir sürümü değil — yükümlü de takvim de yöntem de değişti.
Geçiş dönemi ne zaman başladı, ne zaman bitti?
| Dönem | 1 Ekim 2023 – 31 Aralık 2025 R1 |
|---|---|
| Dayanak | Tüzük (AB) 2023/956 md. 35 R2 |
| Usul tüzüğü | Uygulama Tüzüğü (AB) 2023/1773 · 17.08.2023 R1 |
| Rapor sıklığı | Çeyreklik · çeyrek bitiminden en geç bir ay sonra R1 |
| İlk rapor | 31 Ocak 2024 · 2023 dördüncü çeyreği R1 |
| Son rapor | 31 Ocak 2026 · 2025 dördüncü çeyreği R1 |
| Kayıt sistemi | SKDM Geçiş Dönemi Kayıt Sistemi R1 |
Bu sayfa geçmişi anlatıyor. Geçiş dönemi kuralları artık yürürlükte değil; burada durmasının sebebi, o dönemde rapor vermiş olanların neyin değiştiğini görebilmesi. Bugünkü yükümlülükleriniz için yıllık beyan takvimine ve gömülü emisyon hesabına bakın.
Geçiş döneminde kim, neyi raporladı?
| Konu | Geçiş döneminde | AB tarafında mı |
|---|---|---|
| Raporlayan | İthalatçı kendi adına, ya da dolaylı gümrük temsilcisi onun adına | Evet |
| Raporlanan | İthal miktar, doğrudan ve dolaylı gömülü emisyon, ödenmiş karbon fiyatı | Evet |
| Ön maddeler | İlgili ön maddelere ait karbon fiyatı da bildirildi | Evet |
| Türkiye’deki üretici | Doğrudan yükümlü değildi; veriyi alıcısına sağladı | Hayır |
Kesin döneme geçtiniz mi — 5 soru
- Geçiş döneminde alıcınıza veri gönderdiniz mi? O tablolar kesin dönemde aynen kullanılamıyor.
- Alıcınız kesin dönemde yetkili beyan sahibi statüsünü aldı mı?
- Gömülü emisyonunuzu yeni hesaplama tüzüğüne göre yeniden kurdunuz mu?
- İzleme planınız var mı? Geçiş döneminde zorunlu değildi, şimdi gerekiyor.
- Gerçek veriyle çalışacaksanız doğrulayıcıyla konuştunuz mu?
Geçiş döneminde ne istendi, bugün ne geçerli?
- 1
Geçiş döneminde ne isteniyordu
2023/1773Raporlayan taraf her çeyrek için; ithal edilen malın miktarını, içindeki doğrudan ve dolaylı gömülü emisyonu ve bu emisyonlar için ödenmesi gereken karbon fiyatını bildirdi. İlgili ön maddelere gömülü emisyonlar için ödenen karbon fiyatı da kapsamdaydı. Sertifika alınmadı, ödeme yapılmadı.
- 2
Raporu kim verdi
2023/1773 md. 8Rapor, ithalatçının kendi adına ve kendi hesabına ya da dolaylı gümrük temsilcisinin ithalatçı adına sunduğu biçimde verildi ve Kayıt Sisteminde hangisi olduğu işaretlendi. Dolaylı gümrük temsilcisi raporlama yükümlülüğünü üstlenmeyi kabul etmezse durum ayrıca düzenlenmişti.
- 3
Teslim süresi
çeyrek + 1 ay1 Ekim 2023 – 31 Aralık 2025 arasındaki her çeyrek için rapor, o çeyreğin bitiminden en geç bir ay sonra SKDM Geçiş Dönemi Kayıt Sistemine sunuldu. İlk rapor 31 Ocak 2024’te 2023’ün dördüncü çeyreği için, son rapor 31 Ocak 2026’da 2025’in dördüncü çeyreği için verildi.
- 4
Şimdi ne geçerli
1 Ocak 2026’dan itibarenKapsamdaki mallar Birliğe yalnız yetkili SKDM beyan sahibi tarafından ithal edilebiliyor. Beyan yıllık ve her yıl 30 Eylül’e kadar; ilk kez 2026 yılı için 2027’de. Sertifika alımı 2027’den itibaren başlıyor. Gömülü emisyon 2025/2547 sayılı tüzüğe göre hesaplanıyor ve gerçek veri kullanılıyorsa akredite doğrulayıcıdan geçiyor.
Geçiş döneminden kesin döneme tarihler
Durum etiketleri sayfanın derlendiği güne, 12 Ekim 2026 tarihine göre hesaplanır. SKDM ve Türkiye ETS tarihleri, birincil kaynaklarıyla birlikte mevzuat takviminde.
- 1 Ekim 2023 – 31 Aralık 2025 SKDM GeçtiGeçiş dönemi: çeyreklik raporlama, sertifika ve ödeme yokAB’deki ithalatçı ya da onun adına dolaylı gümrük temsilcisi · Kaynak: R1
- SKDM YürürlükteSKDM kesin dönem başladı; geçiş dönemi raporlaması sona erdiAB'ye SKDM ürünü ihraç eden tüm üreticiler · Kaynak: R2
- SKDM GeçtiSon geçiş dönemi raporu (2025’in dördüncü çeyreği)AB’deki ithalatçı ya da onun adına dolaylı gümrük temsilcisi · Kaynak: R1
- 1 EKİM 2023 · GEÇTİ
Geçiş dönemi başladı
Yalnız raporlama yükümlülüğü. Uygulama Tüzüğü 2023/1773 çeyreklik rapor düzenini kurdu. R1
- 31 ARALIK 2025 · GEÇTİ
Geçiş dönemi sona erdi
Bu tarihe kadar uygulanan hesaplama yöntemi de sona erdi; kesin dönem için yeni tüzükler kabul edildi. R1
- 31 OCAK 2026 · GEÇTİ
Son geçiş dönemi raporu
2025’in dördüncü çeyreği için verilen rapor, bu rejimin son işlemi oldu. R1
- 30 EYLÜL 2027 · YAKLAŞIYOR
İlk yıllık SKDM beyanı
2026 takvim yılı için beyan verilecek ve karşılık gelen sertifikalar teslim edilecek. R3
Yaptırımlar: kapanan dönem ve bugünkü rejim
| İhlal | Sonuç | Durum |
|---|---|---|
| Geçiş döneminde rapor verilmemesi | O rejime özgü yaptırımlar uygulanmıştı; dönem kapandı | Geçmiş dönem |
| Kesin dönemde yetkisiz ithalat | Mallar Birliğe giremez (2023/956 md. 4) | Yürürlükte |
| Sertifikanın süresinde teslim edilmemesi | Para cezası; AB ETS aşırı emisyon cezasına eşitleniyor | 2027’den itibaren |
| Gerçek verinin doğrulanmamış bildirilmesi | Beyan md. 8 şartını sağlamaz | Yürürlükte |
Resmî kaynaklar
Bu sayfadaki her tarih ve yükümlülük ifadesi aşağıdaki birincil kaynaklara dayanır. İkincil yorum kaynağı kullanılmamıştır.
- R1 Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1773 — reporting obligations during the transitional perioderişim 17.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · 17.08.2023 · md. 8 rapor teslimi, gerekçe 1-3 dönem ve ilk/son rapor
- R2 Regulation (EU) 2023/956 — Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması Tüzüğüerişim 17.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · md. 4 ithalat, md. 5 yetkilendirme, md. 6 beyan, md. 35 geçiş dönemi
- R3 Regulation (EU) 2025/2083 — 2023/956 sayılı Tüzüğü değiştiren Tüzükerişim 17.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · beyan süresi uzatıldı, sertifika alımı 2027’den itibaren
- R4 Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2547 — methods for the calculation of emissions embedded in goodserişim 17.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · kesin dönem hesaplama yöntemleri
- R5 Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2621 — establishment of default valueserişim 25.09.2026Avrupa Birliği Resmî Gazetesi (EUR-Lex) · varsayılan değerler ve ilave paylar · Ek I ve IV, 2026/1740 (20.07.2026, 1.1.2026’dan geçerli) ile yerine konan metin: ilave paylı hazır sütunlar kaldırıldı (nihai değer SKDM Kayıt Sistemi’nde, gerekçe 10), birimler yazıldı (4), klinker ve hidrolik çimento TARIC ile ayrıldı, 2507 00 80 yerine 2507 00 80 80 (5-6), üretim rotası göstergeleri (2-3) ve bazı ülke tablolarındaki aktarım hataları, eksik değerler ve ülke adları düzeltildi (7-9, 11-13)
Değişiklik günlüğü
6 kayıt · 17 Eylül 2026 tarihinden bu yanaMevzuat sayfalarında ne zaman, hangi bölüm, neden değişti kaydını açık tutuyoruz. Bir uyum dosyasına bu sayfayı dayanak gösterecekseniz, hangi sürümü okuduğunuzu bilmeniz gerekir.
R5’in 2026/1740 notu 2026/1740 metniyle yeniden karşılaştırılıp tamamlandı: birimler (gerekçe 4), beyaz ve gri klinker ile hidrolik çimentonun TARIC koduyla ayrılması ve 2507 00 80 yerine 2507 00 80 80 (gerekçe 5-6), bazı ülke tablolarındaki aktarım hataları, eksik değerler ve ülke adları (gerekçe 7-9, 11-13). Sayfa varsayılan değer rakamı yayımlamadığı için metin değişmedi.
Önceki 5 kaydı göster
Kısa cevap dayanağını cümle içinde veriyor (Uygulama Tüzüğü 2023/1773). Takvim bölümüne yalnız bu sayfada yazılı dört tarihle bir eksen eklendi: geçiş dönemi 1 Ekim 2023 – 31 Aralık 2025 tek bant olarak (çeyrekler numarasız, çeyrek başına son tarih çizilmeden), kesin dönem 1 Ocak 2026, son geçiş raporu 31 Ocak 2026 (R1, R2). Bölüm başlıkları geçmişi anlatan sayfaya göre yazıldı; “Yaptırım rejimi” kapanan dönem ile bugünkü rejimi ayırıyor. Arama başlığı CBAM kısaltmasını da taşıyor.
R5’in 2026/1740 notu eksikti: düzeltme yalnız üretim rotası göstergelerini değil, ilave paylı hazır 2026, 2027 ve 2028 sütunlarını da kaldırdı (nihai değer SKDM Kayıt Sistemi’nde hesaplanıyor), birimleri yazdı ve TARIC ayrımları getirdi. Ayrıntı varsayılan değerler sayfasının 2026/1740 düzeltmesi bölümünde.
Tarihler ortak mevzuat takviminden geliyor ve durumları sayfanın derlendiği güne göre hesaplanıyor; tarihe elle eklenmiş durum ifadeleri kaldırıldı. Satırlar dayandıkları kaynağa (R1, R2, R3) bağlandı.
Varsayılan değer tüzüğü 2025/2621’in 20.07.2026 tarihli 2026/1740 ile düzeltildiği kaynağa işlendi (Ek I ve IV’te üretim rotası göstergeleri; 1 Ocak 2026’dan geriye dönük). Sayfa varsayılan değer rakamı yayımlamadığı için metin değişmedi.
Geçiş dönemi tarihleri ve raporlama düzeni 2023/1773’ten, kesin dönem karşılaştırması 2023/956 ve Aralık 2025 uygulama tüzüklerinden okunarak yazıldı.
Geçiş dönemi hakkında sık sorulanlar
Geçiş dönemi raporlarım kesin dönemde işime yarar mı?
Dosya olarak değil, altyapı olarak. Topladığınız veri kalemleri, tedarikçi ilişkileri ve birim süreç ayrımı aynen değerlidir. Ama hesaplama yöntemi değişti: kesin dönem sistem sınırlarını toplulaştırılmış mal kategorisi başına tanımlıyor, fonksiyonel birimleri sabitliyor ve izleme planı istiyor. Eski tabloyu kopyalamak uyum sağlamaz.
Geçiş döneminde ben rapor veriyordum, şimdi de mi vereceğim?
Türkiye’de yerleşikseniz geçiş döneminde de siz vermiyordunuz — raporu ithalatçı ya da onun dolaylı gümrük temsilcisi veriyordu. Kesin dönemde de beyan onlarda. Sizin tarafınızdaki iş, doğrulanabilir veri üretmek.
En büyük fark ne?
Para. Geçiş döneminde sertifika ve ödeme yoktu, yalnız raporlama vardı. Kesin dönemde gömülü emisyon sertifikayla karşılanıyor ve sertifika alımı 2027’de başlıyor. İkinci büyük fark doğrulama: gerçek veriyle çalışıyorsanız akredite doğrulayıcı şart.
Son rapor ne zaman verildi?
31 Ocak 2026’da, 2025’in dördüncü çeyreğinde ithal edilen mallar için. Geçiş dönemi raporlama rejimi bu işlemle kapandı.
Dolaylı emisyon raporlaması değişti mi?
Evet. Geçiş döneminde doğrudan ve dolaylı emisyonlar birlikte raporlanıyordu. Kesin dönemde dolaylı emisyon yalnız 2023/956 Ek II’de sayılmayan mallar için sistem sınırına giriyor ve özgül dolaylı emisyonda kural varsayılan değer kullanmak.
Şimdi ilk ne yapmalıyım?
İki şey. Alıcınızın yetkili beyan sahibi statüsünü teyit edin ve gömülü emisyonunuzu yeni tüzüğe göre yeniden kurun — izleme planı dahil. 2026 boyunca ürettiğiniz veri, 2027’de verilecek beyanın konusu.
Kapsamda mısınız, hangi veriniz eksik?
Hazırlık analizinde tesis kapsamınızı, mevcut ölçüm altyapınızı ve doğrulamaya kadar olan eksik adımları çıkarıyoruz. Çıktı: tarihli bir uyum planı.
Bu sayfa hakkında
İç teknik gözden geçirme: KarbonVerisi ekibi. Bağımsız dış gözden geçirme yapıldığında gözden geçirenin adı burada yayımlanır.
- İlk yayın
- 17.09.2026
- Son gözden geçirme
- 27.09.2026
- Son güncelleme
- 27.09.2026
- Sonraki gözden geçirme
- 26.11.2026
- Metodoloji sürümü
- Tüzük (AB) 2023/956 md. 35 · Uygulama Tüzüğü 2023/1773
KarbonVerisi ekibi. SKDM geçiş dönemi ne oldu. KarbonVerisi. Son güncelleme 27.09.2026. https://karbonverisi.com/mevzuat/skdm-gecis-donemi/ (erişim: [okuduğunuz tarih]).
Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır, hukuki görüş değildir. Yükümlülüğünüzün kesin kapsamı tesisinize ve güncel ikincil mevzuata göre belirlenir. Hata bildirimi: iletişim sayfası. Düzeltme ilkesi: Yayın ilkeleri.